永政办发〔2019〕16号永福县人民政府办公室关于印发2019年永福县重大项目建设攻坚突破年活动实施方案的通知

2019-07-10 05:38:00     来源: 县政府

各乡镇人民政府,县直和区直、中直驻永各有关单位:

  《2019年永福县重大项目建设攻坚突破年活动实施方案》已经县人民政府同意,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。

  永福县人民政府办公室

  2019年7月3日

  2019年永福县重大项目建设攻坚突破年活动实施方案

  根据《桂林市人民政府办关于印发2019年全区重大项目建设攻坚突破年活动实施方案的通知》(市政办〔2019〕10号)要求,县委、县政府决定,2019年在全县开展“重大项目建设攻坚突破年”活动。为确保活动顺利开展,保持重大项目建设对经济增长的强劲拉动,特制定本方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,根据县委、县政府工作部署,坚定不移地实施重大项目带动战略,通过在全县开展“重大项目建设攻坚突破年”活动,集中力量加快推进重大项目建设,实现重大项目建设攻坚突破,为全县经济社会持续健康发展提供强力支撑,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

  二、攻坚目标任务

  (一)投资突破目标:2019年全县重大项目完成投资力争突破65亿元。其中:市级层面亿元以上项目完成投资力争突破42亿元。自治区层面重大项目投资力争突破7亿元。

  (二)开竣工突破目标:2019年全县新开工重大项目力争超过40项,竣工投产项目力争超过10项。

  三、突破重点

  (一)聚焦抓重点,以亿元以上重大项目建设为突破。集中优势力量、优势资源、重点推进总投资1亿元以上重大项目建设,来带动全县项目的建设,掀起项目建设新高潮。

  (二)聚焦补短板,以工业为主的产业重大项目大提升为突破。继续坚持实施工业振兴发展战略,以工业为核心,举全县之力,大抓工业、强抓工业,狠抓工业实抓工业,以工业振兴带动产业项目大发展、大提升。

  (三)聚焦强优势,以我县特色引领因地制宜发展为突破。

  立足自身特点,保持传统、发挥优势深挖潜力,策划一批、实施一批、竣工一批代表性项目,彰显地方特色。

  四、全县重大项目攻坚突破

  (一)工业项目。大力实施“工业项目建设突破”三年行动,围绕提升传统产业、壮大新兴产业、振兴轻工业,重点推进一批重大工业项目建设,支撑全县工业投资稳定增长,加速推动新旧动能转换,实现工业创新绿色高效发展,加快形成工业高质量发展新格局。并推动我县新桂轮橡胶项目、桂林工人疗养院永福基地项目、中国广西·永福国际农贸物流城、果蔬综合批发市场建设及农产品初加工厂集中区项目、桂柳牧业集团年产20万吨配合饲料项目、广西汽车集团新能源客车建设项目、永福县永安风电场一期等一批重大项目建设。

  (二)基础设施项目。围绕基础设施补短板,重点推进交通、农业、水利、城市建设和文化旅游项目和教育卫生等设施等基础项目建设。

  1.交通。加快新开工苏黄路拓宽项目以及续建桂林至柳城高速公路(永福段)项目、桂柳高速公路永福段四改八建设项目、洛清江大桥、县城道路白改黑建设工程(PPP模式融资)、永福县广福经永安至三皇二级路等项目建设的进度。

  2.农业。新开工农业综合开发中型灌区节水配套改造项目—广西桂林市永福县金鸡河水库中型灌区节水配套改造项目、桂林市永福县2018年中央水利发展资金永福、罗锦、苏桥、三皇9个片区高效节水灌溉工程、永福县堡里河堡里乡至罗田大桥段河道整治工程、永福县板峡中型灌区节水配套改造工程等项目确保完善我县农业基础设施建设。

  3.城市建设和文化旅游项目。城市建设方面,加快新型城镇化示范乡镇建设,其中子项目包含:堡里镇新型城镇化建设项目和百寿镇新型城镇化建设项目建设;同时加快我县棚户区改造项目建设,其中子项目包含:县城体育馆(南面)棚户区改造项目、永福县十字街旧城区棚户区改造项目以及永福县五里桥棚户区改造项目。文化旅游方面,计划新开工龙江乡旅游主题小镇、永福县长寿文化风光带建设项目、永福桂影影视文化广场项目等项目,继续推进永福县彩调剧院、罗锦镇崇山村古民居创3A级景区及新村建设项目。

  4.教育卫生项目。教育方面,加快东江小学建设项目、永福县城北学校项目以及月山中学综合楼教学楼项目建设进度。卫生方面,新开工永福县妇幼保健院搬迁工程、永福县中医医院门诊综合楼拆旧建新项目、永福县广福乡卫生院整体搬迁项目、永福县永福镇卫生院整体搬迁项目。加快医院建设进度,为我县医疗保障事业提供更好的保障服务。

  五、项目要素保障攻坚突破

  (一)切实加强自然资源指标保障力度。积极争取市在年度计划指标、奖励指标、追加指标的安排上尽量向我县倾斜,力争更多项目纳入指标保障范围。专项保障市级层面统筹推进重大项目的建设需求,做到应保尽保。优先支持市级层面统筹推进重大项目开展土地调规工作,保障项目早开工、快建设、早投产。

  (二)努力提高项目资金保障能力。创新招商引资工作机制,千方百计实现招大引强工作新突破;争取自治区和市进一加大对我县资金支持力度;构建政银企业合作平台,引导银行信贷资金倾斜支持重大项目,扩大贷款规模。

  (三)优化项目审批服务保障环境。继续细化国家、自治区优化营商环境系列配套政策,全面贯彻落实重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”若干政策措施,进一步缩短审批周期,促进项目及早开工。

  六、项目全过程监管攻坚突破

  (一)全面加强项目建设协调保障工作。继续以问题为导向,分类别、分权限、分层级解决项目建设存在问题。通过定期召开项目现场会、专题会、协调会等形式,进一步精准化解项目前期和建设过程中的审批环节、要素保障、资金短缺、征地拆迁等主要矛盾,切实研究解决制约项目建设的各种问题。每月召开项目协调会,协调存在的突出问题。

  (二)强化对项目建设全周期的监管能力。依托广西投资项目在线并联审批监管平台,对现有重大项目信息传送及管理方式进行信息化改造。建立项目全过程跟踪服务机制,从项目前期工作推进、开工建设到竣工投产的全过程进行实时在线监管,实时跟踪掌握了解项目推进的最新动态及存在问题,加大项目事中事后监管力度,强化责任督导及后评估。

  (三)健全重大项目进展情况信息通报制度。完善重大项目进展情况月报及通报制度,每月通报各部门重大项目建设进度进行“红黑榜”通报。

  七、保障措施

  (一)加强组织领导,确保高位推动。继续实行县领导联系推进重大项目责任制,明确领导挂点联系,落实责任单位和具体责任人,确定年度工作目标和完成的时间节点,强化领导,压实责任,以进度目标工作落实,保持全县各部门对重大项目建设的推进力度。坚持县联系领导带队调研协调重大项目制度,对项目推进不力的部门,由县联系领导加大督办力度并进行约谈。建立县领导联系推进重大项目责任机制,确保重大项目顺利推进。

  (二)加强责任落实,加大服务力度。要按照职责权限,对我县的重大项目承担具体推进责任。要建立分管领导具体负责的项目管理和推进责任机制,精心组织,提前谋划,创新方式方法,迅速开展工作,确保完成。项目推进责任单位要细化分解开竣工、投资完成、前期工作等目标任务,明确完成时限,落实责任单位和责任人,确保项目建设有人抓、有人管、抓到位、出实效。

  (三)加强信息报送,定期汇报情况。建立攻坚任务进展情况通报、简报制度,各相关单位要在每月25日前报送上个月的攻坚任务推进情况,全面总结攻坚活动进展情况、存在问题、成功经验并提出下步工作措施,形成全年重大项目建设攻坚年活动总结报告。

  (五)加强督查考核,确保完成任务。统筹规范重大项目督查检查与考核工作。县委县政府督查和绩效考评办公室牵头会同县重大办及有关部门开展全县的重大项目督查检查与考核活动,将重大项目完成列入我县绩效考核范围,通过绩效考核指挥棒,确保各项目标任务的完成。

  各乡镇党委和人民政府,县直各有关单位进一步分解细化目标任务,逐个项目落实目标任务、时间节点、责任单位及责任人,狠抓落实。

  公开方式:主动公开



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